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《國際索隱》北韓煽動民氣 離間美韓奏效

◎杜默

　北韓危機節節升高之中，反美親北的南韓總統當選人盧武鉉，改口說駐韓美軍應該繼續留駐，倒是美國新保守派間逐漸出現撤退論調，倫斯斐提出削減和整編駐韓美軍主張，北韓煽動和操控南韓民族情緒離間韓美關係策略，顯然已經奏效。

　韓戰後，美國歷任政府都強調駐韓美軍抑制北韓侵略的價值，最近南韓全國反美情緒高張，卻引出新保守派美軍駐韓不符國家利益的主張，使得韓美關係出現極其微妙的變化。撤軍論者認為，美國既以民主國家自許，駐在國民眾不歡迎美軍，美軍自然沒有繼續留駐的必要；在美國本土恐怖威脅升級，海外駐軍應酌量削減，加強本土防衛；一旦對北韓核設施發動先制攻擊，三萬七千名駐韓美軍勢必成為「人質」，變成北韓報復攻擊的主要對象。

　另一方面，盧武鉉雖已表態挽留美軍，全力淡化反美形象，但他的支持基礎主要是反美親北的年輕世代，會不會全力疏通韓美歧見和能產生多大作用，不無疑問。南韓年輕世代沒有經歷過動亂，不知（一九八三年全斗煥訪問緬甸時）仰光爆炸事件、（一九八七年）大韓航空事件等北韓恐怖活動，大部分都從絕對民族主義著眼，認為北韓經濟凋敝與民生困苦是美國制裁所造成的人不在少數，主張南北關係應該拋開體制和意識型態歧見，擺脫美國掣肘。他們非僅不敵視北韓，甚至認為北韓擁有核武是「民族光榮」，美國若採取先制攻擊，就等於是攻擊同文同種的南韓。

　在這種背景下，盧武鉉再三強調持續推動「陽光政策」，把北韓核問題推給安全會自屬無足為奇。南韓年輕世代反美由來已久，去年美軍坦克殺人事件引爆全韓抗議後，正是北韓展開「十字戰略」（橫軸武力、縱軸心理戰）煽動民族主義情緒，離間韓美感情的大好機會。

　北韓勞動新聞、中央社等媒體元旦發表共同社論，大談「南北團結反擊美國」，一月底南北部長級會議上又說朝鮮半島危機不是外部因素使然，強調美國種種作為旨在屈服朝鮮民族，將朝鮮半島置於美國支配之下，就是其中顯例。

　在南韓民族情緒沸騰，北韓的反美和同胞意識訴求事半功倍，美國國防部長倫斯斐十三日已在參院軍事委員會作證時首度證實，美方將在二月二十五日盧武鉉就職後，依韓方所提出的「檢討美韓關係」建議，研擬削減和整編駐韓美軍的具體措施，預計可在十二月美韓年度安保協議會前定案。