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中華民國93年10月20日星期三
自由談鏗 鏘 集

非常考試

林文政

  為了本國史地考什麼,考試院內和院外吵成一團。主張確立本國史地是台灣史地的林玉体遭到若干試委圍剿,並提出典試長的復議案。考試院為弭平爭議的構想是:既然惹禍的「本國史地」並非核心科目,不如廢考,爭議點不存在,大家就不用吵了,這是典型「埋頭入砂」。

  台灣的教育一直是考試領導教學讀書,聯考的方式和範圍決定學生唸書準備的方法。這一套思考一直延續到就職的相關考試,考試科目和試題範圍決定應試者應該具備的知識和技能,考試院透過考試決定專業知識和常識的等級,甚至可以定義社會的價值,考試科目和試題可以決定千萬公務員的認知底線。

  這個思考邏輯是科舉文化的遺緒,或許是對的,但不是全部。因為這個社會和世界上並未用同一套方式決定人事進用的方法。在世界各國和台灣民間系統用人,運用如專業操作、智力測驗、性向測驗、口試等更多元化的方式,測試應徵者的素質和潛能,而且以在職訓練和考核的手段,確保人力素質的水準。民間系統和政府系統的人力表現優劣,相信社會是有目共睹的,兩套不同的用人甄試制度,也可受公評。

  考試院是個冷衙門,不常鬧新聞,也較罕受社會關注,趁著「本國史地」的新聞熱潮,或許我們可以跳脫考試院的科舉思考窠臼,看看民間和世界通用的用人甄試方法,重新思考政府用人的筆試和記憶能力掛帥的甄選邏輯是否合宜。試務改革從考試方式、考試科目、考試範圍等的多元化和活潑化,全面檢討公務人員和職業考試效度和信度,那些是公務員必要的核心知識和技能,除了筆試外,應該有其他更好的測驗方法,可以測出應試者的實力和潛力。至於非必要的科目就不必考了。(作者林文政,資深新聞工作者)

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